用初心点亮山区群众梦想
——记中国联通潍坊市分公司驻村第一书记张永亮
在山东省青州市西南山区王坟镇东乖场村，95岁的王化斗老大娘每次路过村委原先的老旧办公平房，都会不自觉地驻足多看两眼，这里曾是驻村第一书记张永亮住过两年半的宿舍。大娘耳朵虽然有点聋，但脑筋一点不糊涂，腿脚也还灵便，能跟着村里妇女摘槐米。见到村支书付好玉，她还时常问起：“那个驻队的干部还来吗？他可是给咱村办了不少好事啊！”
仲夏时节，在革命老区临朐县黄山村，群众在村文化广场三五成群。在明亮的太阳能路灯下，闲谈之余刷着手机，不经意间总会有人赞叹：“张书记才来村里半年，就解决了咱盼了七八年的愁事，大街小巷都按了太阳能路灯，既省电又亮堂！”“老王，咱这村广场能免费上网，张书记可是说到做到了啊！听说张书记还要给咱村开个联通云平台，上面有很多便民服务信息。党的乡村振兴政策真是好啊！”
无论是东乖场村王大娘经常问起的“驻队干部”，还是黄山村民口中的“张书记”，其实是一个人，他就是潍坊市分公司党群工作部副主任张永亮，从2019年3月起至今，他先后担任市派第五批和第六批驻村第一书记。
2021年4月，习近平总书记在广西毛竹山村考察时强调：让人民生活幸福是“国之大者”。这句话很好地诠释了中国共产党人始终不变的初心是“以人民为中心”。无论是脱贫攻坚驻村，还是转战乡村振兴一线，张永亮一直没有忘记自己是中国联通的一名共产党员，坚守的也是那颗共产党人的初心。
入局——应群众所急 建强一个过硬支部
2019年3月，在那个地处半山腰的偏僻小山村，张永亮走马上任东乖场村第一书记。他已是知天命之年，住在村子里，一连几个晚上辗转反侧，“干什么？怎么干？”他彷徨着，焦虑着……也难怪，从业30年，从一名报务员一步步干到县公司分管政企和公客市场业务的副总，他可是从没离开过通信行业，也没有任何农村生活经历，对农村基层组织工作的要求更是一无所知。直到那一天组织上安排他“跳槽”当“农民”，他突然感到有点“懵”。这个专业跨度确实有点大。
“基层是最大的课堂，群众是最好的老师”。作为基层通信企业的管理人员，张永亮深谙此理。“干就干出个样子来，请组织放心！”接到公司领导的关切来电，张永亮又恢复了他那从不服输的劲头，心里也有了谱气。从一开始的村干部领着上门，到自我介绍独自登门，再到村里碰面群众主动邀请到家里拉家常，一个月时间，张永亮走遍了这个156户的小山村。
图1、张永亮与东乖场村民交流谈心
期间，张永亮又与镇、社区党组织负责人多次沟通交流，“群众遇事找不到主心骨，心里急啊！”镇党委副书记姜明一句话，张永亮听出了弦外之音。顺藤摸瓜，村里的问题开始浮出水面：多数党员年龄大、文化程度低，参与村级事务积极性不高，班子缺少担当，党支部议事决策能力弱，是镇里明确亟需整改的党组织软弱涣散村。
激发村级党支部活力，有效提升战斗力，成了张永亮履职驻村第一书记的首要工作。他从认真落实支部生活日、组织生活会、民主评议党员等制度入手，结合如何破解村庄发展难题定期为党员上党课，带领村两委到先进村庄考察学习，开拓工作思路，思考村庄发展方向和发展模式，提振村干部责任担当精神。在他建议下，支部两年培养了5名青年为入党积极分子，每年新发展1名优秀青年入党，做好年轻村干部培养工作，为村庄发展做好人才储备。他还大力支持村两委依法开展村级事务管理工作，特别在关系到村庄长远发展的特色旅游项目引进、土地流转等工作关键环节上，鼓励村干部积极参与，做到分工协作，通过不断解决实际工作中遇到的问题，锻炼和提升村两委处理村级事务的能力。在市派第五批帮扶村，他与村两委短期内协调完成35处闲置宅基地和120亩荒山坡的土地流转，发放群众补偿款120.6万元。在村党支部主持下，群众还以承包地入股方式加入村庄旅游发展项目，实现每年分红，既解决了部分群众因年老体弱无法耕种承包地问题，还解决了一部分群众依托旅游项目在家门口就业，实现稳定增收，群众和项目投资方均非常满意，镇党委也给予了高度评价，为村庄实现健康可持续发展打开了上升通道。张永亮驻村任职一年后的2020年6月，软弱涣散村被镇党委顺利摘帽，2021年7月，村子又被选树为“党建工作示范点”。
图2、张永亮结合破解村庄发展难题为东乖场村党员讲党课
一招占先，全盘皆活。张永亮煞费苦心带出了一支过硬的村支部班子，化解了镇党委和群众心头之急，破解村庄的发展难题又成为他下一个目标。
破局—解群众所难 破解村庄发展难题
驻村一段时间后，张永亮通过认真调研和仔细分析，认为东乖场村发展困难，关键是没有形成特色产业，年轻人只能在外打工补贴家用，年老体弱的除了帮着儿女照料小孩，就是束缚在大山里侍弄那些山楂、核桃等山果树，产品缺乏深加工，也就没有竞争力，一番劳累也卖不出几个钱。驻村以后，张永亮善于研究学习当地乡镇党委《经济发展工作规划》，结合发展村庄禀赋资源，与支部研究制定了引进发展旅游产业思路，并付诸实施。
引进发展旅游产业，难就难在村里基础设施落后。村里自来水管道年久失修，不时修补经常断水；村里生活污水排放没有统一规划，严重影响村容村貌；三大通信运营商移动网络覆盖差、盲区多，游客进山观光最怕“玩失踪”；部分环山路段雨季经常滑坡，亟待拓宽、硬化、加固等等。“发展旅游产业，只有颜值，缺少必要的配套基础设施，好酒也怕巷子深啊。”老支书在支部班子会上发出无奈的感慨。
为破解产业发展难题，张永亮同志积极争取中国联通潍坊市分公司领导支持，秉持“信息化扶贫”理念，针对山区特殊地形特点，协调铁塔公司建设高标准通信铁塔，潍坊联通投资50万元，率先实现无线网络优化，又为村庄定制了通信业务扶贫优惠政策，80余户村民愉快办理使用了联通公司综合通信业务，解决了村民手机通话、上网卡顿和发展旅游产业通信“卡脖子”问题；围绕发展旅游产业，争取到派驻单位专项扶贫资金20.5万元，全力提升供、排水基础设施，并新打通350米环山路；帮助村庄争取到地方政府扶贫等专项财政资金483万元，拓建了旅游产业园观光路、修建游客服务中心等基础设施；向国家林草局成功申报取得“国家森林乡村”称号，还被评为青州市“AAA级景区村”，为村庄增添一张特色旅游靓丽名片。
“梧高凤必至，花香蝶自来”。凭借日益完善的乡村基础设施，在建的济青高速中线又在村西不远处规划设置出入口，东乖场村成了远近知名的旅游开发潜力股。张永亮与村两委抓住难得机遇，再接再厉，成功为村庄引来了一期投资1.2亿元民宿旅游项目一个，一期投资1400万元“桃花谷”休闲观光采摘园一个，两个项目均获政府审批，并已陆续展开施工。项目运营后，村集体不仅实现从中每年分红，更能带动周边农产品销售和村民就近就业，稳定提高群众收入。
一招“四两拨千斤”，破解了多年来制约村庄的发展难题，也助推东乖场村健步走向乡村振兴之路。
布局——排群众所忧 搭建数字乡村平台
2021年11月，张永亮圆满结束了潍坊市第五批脱贫攻坚驻村第一书记工作，又听从公司安排，马不停蹄转战第六批乡村振兴战场。这一次，他分到了革命老区临朐县黄山村——一个四面环山的县里后进村。
随着“数字经济”时代的到来，那些留守山村的农民群体，心中多了一件愁事：他们渴望通过网络了解外面的世界，学习一些现代种植、养殖技术，提高产品附加值，及时获取商品供求信息，增加商品流通渠道，尽快形成收入。但是网络信息数据海量，良莠不齐，真假难辨，很多网络受骗案例让人痛心。能不能有一个安全、便捷、专业面向农村大众的官方平台，成为群众挥之不去的心结。
“群众发愁的事，中国联通‘数字乡村’云平台不正是现成的最佳解决方案吗？”张永亮为集团公司的高瞻远瞩、准确把握时代脉搏感到欢欣鼓舞。
图3、张永亮与黄山村干部及当地联通公司工作人员一同讨论“数字乡村”实施方案
说干就干，他马上协调当地联通公司与村委对接，讨论确定建设“数字乡村”事宜，他自己也主动担起“数字乡村”发展专员角色，统筹策划平台开通、资料上传、入户宣传、业务促销等具体事宜。2022年5月中旬，借助中国联通“数字乡村”云平台在黄山村上线开通之际，除通过村广播正常宣传外，还动员村干部一同入户宣传，逐一将群众登录账号激活。功夫不负有心人，不到两个月时间，群众踊跃新开综合通信业务56户，同时又促成了村委会从当地联通公司购买8万余元的系统集成服务项目。借助中国联通“数字乡村”云平台，黄山村智慧村务、基层党建、乡村治理、农业生产、疫情防控等工作模块初步应用，收到了满意效果，后期更多服务功能还将陆续推广，黄山村的数字化水平大大提升，全力打造“数字乡村”示范点。
图4、张永亮与村支书就购买当地联通公司服务确认选型设备
控局——想群众所盼 盘活村庄闲置资产
记得刚到黄山村不久，就有群众反映：“张书记，村子东边流转的300亩地连同20个高温蔬菜大棚，已闲置4年了，拖欠村民的口粮田承包款一直没给啊，那可是村里近一半人口的口粮田啊！村民正在联合准备上访呐。”
张永亮马上向村支书和镇里沟通有关情况，很快理清了整个事情原委。2016年，当时的帮扶单位潍坊市某局协调相关政策、资金，帮助村集体流转300亩土地建设了24个高温大棚，引进寿光一家现代农业公司承包，开展蔬菜生产销售。因经营管理不善，仅一年多就宣布破产倒闭，至今拖欠村民4年的口粮田和村集体大棚承包款合计100余万元未结清。除4个大棚2021年8月拍卖重新出租外，其余20大棚仍处于荒废状态。再拖到下个雨季到来，20个大棚将全部报废，村民急盼给个说法。
张永亮敏锐地觉察到，这事再不能久拖不决，必须马上研究，拿出解决方案。
张永亮首先与村两委班子几次讨论，并征求了镇里意见，确定了首先依据法律追讨拖欠的承包款，其次广泛发布消息，对剩余20个大棚马上启动重新招租程序，三是向村民做好耐心解释工作，取得村民谅解。张永亮利用人脉资源，广泛寻求并考察有实力的合作方。
很快，整个事件有了眉目：县法院对涉案拖欠款项立案，前期收集证据基本结束，将于近期开庭；村委从数家有意合作伙伴中选取最具实力的两家，请镇里相关部门组织竞标；村民代表列席并见证了村委决策全过程，对村委做的大量工作表示理解，部分村民的不安和躁动逐步平息。
桃李不言，下自成蹊。张永亮的工作事迹先后被人民日报│人民数字、人民邮电报、大众网、中国山东网、鲁网、山东联通报、潍坊日报等新闻媒体报道，并曾入选中国联通集团公司《扶贫路上联通你我》扶贫案例集。他先后曾荣获山东省总工会“全省优秀工会工作者”、山东联通“优秀党务工作者”、山东联通“优秀共产党员”等荣誉称号。驻村以来，已连续3年在潍坊市派第一书记年度考核中位列“优秀”等次。
习近平总书记指出：“践行宗旨，就是对人民饱含深情，心中装着人民，工作为了人民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。” 如今，在乡村振兴的征程上，张永亮依旧用他的行动默默地坚守着。
（白钢）