“这本巡察工作手册，是公司党委集中了16名骨干人员，连续奋战20余天的成果，很多内容都实现了从无到有、从有到优，为我们提供了遵循和标准。”在山西移动党委第二巡察组巡察“回头看”工作碰头会上，巡察组长手里拿着一本沉甸甸的“巡察工作宝典”说。这是山西移动坚持系统观念，深化“巡察﹢”工作机制，扎实推进“巡视巡察整改治理年”的一个生动缩影。
坚持系统观念，力求巡视巡察整改开新局、起好步
2021年是“十四五”开局之年，是落实“三新一高”新时代要求的关键之年。山西移动在前三年巡察工作起步、跨步、跃步“三步走”，提前完成一届党委任期内巡察高质量全覆盖的基础上，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，将今年确定为“巡视巡察整改治理年”，策划开展“铸盾为犁——巡视巡察整改五进基层”系列活动。
立足融入中心、服务大局，实现党中央要求、巡视巡察使命、被巡察单位职能责任三者有机贯通。一是树高天线，紧扣现阶段“国之大者”，集中体现“三新一高”最新部署，将“第一议题”制度、党史学习教育、国企改革、乡村振兴等39项重大决策部署确定为监督重点。二是埋深地线，聚焦被巡察单位职责使命和短板弱项，突出不同领域、不同层级、不同阶段的监督重点，深化“一单位一指引”。三是找准连接线，从政治上看问题，将具体人、具体事、具体场景有效对应到被巡察单位“四个落实”的责任上，推动业务工作路线对、方向准与政治责任担当牢、成效实相统一。
创新工作机制，力求巡视巡察整改方向明、举措实
山西移动以“推动改革、促进发展”为整改目标和落脚点，统筹各责任部门、“巡察人才三库”，拉开了“铸盾为犁——巡视巡察整改五进基层”活动序幕。一是春风化雨行动——学习教育进基层，增强理论武装，统一思想认识，强化基层巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，让思想政治教育与理论知识提升如春风化雨，深入人心。二是筑坝疏渠行动——制度宣贯进基层，增强制度刚性约束和制度执行力，提升基层管理的规范化水平，筑刚性约束之坝，疏规范管理之渠。三是画像领航行动——整改评估进基层，对被巡察党组织整改情况进行精准“画像”，进一步压实整改责任，为公司党委掌握基层党组织整改情况提供有效参考，为被巡察党组织再整改明确方向。四是深耕厚植行动——巡察“回头看”进基层，聚焦共性问题和突出问题，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的再了解，对整改不到位的再整改，深化和巩固巡视巡察整改成果。五是丰年共享行动——整改成果运用进基层，深入了解并推动解决影响基层业务发展和员工感知的问题，做好整改经验提炼和推广应用，让各基层党组织和广大员工共享巡视巡察整改结出的丰硕果实，增强员工在巡视巡察整改中的获得感和幸福感。
系统组织实施，力求巡视巡察整改走在前、见实效
山西移动系统推进教育宣贯、整改评估、巡察“回头看”、成果运用等任务目标。一是讲好“全省一堂课”，深化标本兼治。通过定讲师、定内容、定渠道，充分运用涵盖16个专业领域的27门课程体系，坚持“学、考、改”，以考验学、以学促改，提升广大干部员工对巡视巡察整改工作“知”的自觉，促进“行”的准确。二是用好巡视巡察整改促进、评估机制，推动高质量发展。构建整改工作评估和成效评估两类评价体系，围绕“单位有变化、员工有感知、各方有认同、生态有改善”四个方面，细化24项指标。通过整改评估，促使被巡察单位整改工作有章可循，准确发现整改工作存在的问题和不足，促进公司整改工作高质量完成和整改机制建设迈出新步伐。三是细化巡察工作指引，推动落实新要求。聚焦“四个落实”，围绕集团公司巡视“66个看”，制定内部巡察“回头看”工作指引，明确72个检查点，进一步推动巡视巡察的新要求、公司新部署、监督新重点在基层落地生根。四是抓好成果运用，汇聚发展新动能。聚焦公司改革发展大局，深入挖掘通过巡视巡察整改解决公司痛点难点的经验做法，总结提炼优秀整改成果，形成可推广、可复制的实践案例，推广强化实践应用，以整改落实新作为促进公司党建能力、管理能力和治理能力新提升。
“巡察工作宝典”引路，让巡察组与被巡察单位信息对等、问题聚焦、标准统一，整改工作高效有序。“铸盾为犁——巡视巡察整改五进基层”有序开展，汇聚全省之力，立足帮扶督导，有效打通巡察、整改、治理的各个环节，为提升公司治理能力与治理水平奠定了坚实基础，营造了巡视巡察高质量整改的良好局面。(张东华 张欣 郜娜)
