近日,《甘肃省“数据要素×”三年行动实施方案(2024—2026年)》经甘肃省人民政府办公厅印发实施,提出力争到2026年底,打造面向西部的区域性数据交易中心,建立较为完善的数据要素市场化配置制度体系等目标。据悉,这也是国内首个省级“数据要素×”三年行动实施方案。
去年年底,国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》),选取工业制造、现代农业、商贸流通等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。该文件的发布,也定调数据要素产业未来发展落地方向。
此后,北京、天津、云南、安徽、福建等地陆续行动起来,征集“数据要素×”典型案例。如云南今年2月份公开征集“数据要素×”典型案例,申报重点除了《行动计划》明确的12个行业领域,还要求结合云南实际补充的资源经济、口岸经济、园区经济、政府服务、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽等重点领域或重点工作,针对其中某一方面,形成成功经验和创新模式,并取得了显著的经济效益或社会效益。
电子政务建模仿真国家工程实验室首席数字经济专家陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示,《行动计划》带动多个行业和领域数据要素应用的发展,促进数字经济与实体经济的深度融合,各地也从自身实际出发,充分调动企业参与数据开发利用的积极性,并加大相关制度建设力度,保障数据安全开放,增强了数据的交易流动性和资源配置效率。
复旦大学中国研究院副研究员刘典对记者表示,随着国家数据局加强数据要素相关制度的顶层设计,各地也在积极建立有效的数据治理机制,包括数据质量管理、数据安全管理、数据伦理管理等,提高数据管理水平和价值,促进数据要素市场的健康发展。此外,通过强化制造、贸易、运输、消费等数据融合应用,在实现全域数据流通基础上,为5G、人工智能等先进技术的推广应用提供了广泛的场景。
数字经济时代,数据正快速融入生产、分配等各环节。数据要素并不是单一的赋能,而是能够发挥“乘数效应”,通过与不同要素结合,发展数据驱动的新模式、新业态,创新要素配置方式,可以带来经济量的扩张和质的提升,因此也成为各地拓展新消费、促进工业制造高价值开发利用的重要手段。
“在释放数据要素价值和推动数据要素市场发展方面,相关制度在积极打破‘数据孤岛’,促进数据流通与应用,从而释放数据的潜在价值。”国研新经济研究院创始院长朱克力对记者表示,通过政府引导和市场化推动,能提升数据质量和鼓励应用创新,引导全社会加强数据要素应用,完善数据要素生态链。