10月10日至11月1日,国际电信联盟无线电通信部门(ITU-R)第四研究组(SG4)及下设工作组WP4A、WP4B、WP4C会议在瑞士日内瓦召开。本次会议是2027年世界无线电通信大会(WRC-27)研究周期SG4及WP4A、WP4B、WP4C工作组的第二次会议,会议主要就WRC-27热点议题、相关建议书报告书等内容进行了讨论。来自各国近600名代表参加了本次会议,我国28家单位代表参加了会议。
会议期间,各国就WRC-27议题1.5、1.6、1.13、7以及与非静止轨道(NGSO)相关的建议书制修订展开激烈讨论。其中,议题1.6旨在研究Q/V频段的公平使用,对各国获取和使用Q/V频段频率资源影响深远,已有或计划使用该频段部署卫星系统方希望通过适当方式助力本国系统快速部署,无计划方则强调对现有业务保护以维护其使用该频段的权益。议题1.5主要研究NGSO地球站非法使用的问题,部分国家希望通过研究加强卫星网络运行或所有者对NGSO地球站(尤其是移动终端)的管控能力,实现对本国内非法使用的NGSO地球站规范管理,部分国家则希望NGSO系统能有更宽松、易于全球推广应用的国际规则环境。作为历届大会常设议题7主要研究卫星规则相关问题,本次会议收到了文稿31篇,为文稿数量之最,反映了各国对使用1颗卫星短期内启用/暂停/重新启用卫星网络、1和3区卫星广播业务规划频段的保护、卫星网络国际协调完成情况、《无线电规则》第4.4款的使用、空间可持续发展等规则制修订的高度关注,由于分歧较大,会议未能就后续研究重点形成共识。议题1.13面向手机直连设备新增可能的卫星移动业务划分的讨论聚焦在候选频段、直连卫星终端类型等方面,将对手机直连卫星产业发展及方向产生重要影响,本次会议明确的初步候选频段列表,将作为后续电磁兼容共用分析基础,推动形成结论。此外,工业和信息化部无线电管理局王坦同志当选WRC-27议题1.13议题信函组(CG)联合主席,为我国深入参与该议题研究奠定良好基础。关于NGSO下行功率功率通量密度等相关建议书的制修订研究也引起各方关注,NGSO卫星网络运营者希望通过制定建议书、报告书的方式,研究精细化建模、保护标准等以评估放松《无线电规则》第22条的可能性,该提议受到静止轨道(GSO)卫星网络运营者的反对,相关研究有待后续会议进一步开展。