从一些指标来看,我国2023年的投资增长有比较大的潜力。国家发改委、工信部等多个部门近期在谈到投资时,都重点提到了新型基础设施建设投资,并明确了多项支持政策。总体来看,新基建将成为稳投资的重要抓手。
从先行指标看,2022年全国新开工项目计划总投资同比增长20.2%,增速连续4个月超过20%。2022年12月份,新入库的固定资产投资项目达到3.8万个,比11月份增长7.5%。这些指标显示,2023年以及以后的投资增长存在较大潜力。从多个部门提供的信息来看,新型基础设施建设将成为发力的一大重点。国家统计局局长康义近期在谈到2023年的投资形势时,专门提到了新基建的带动作用。康义说:“5G、特高压、城际高速公路、大数据中心等新型基础设施布局建设步伐也在加快,将很好地带动有效投资。”
2023年,多个部门都将推出支持新基建的政策。国家发改委表示,将会同有关方面,进一步加力支持新基建,引导支持社会资本加大相关领域投入。支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新基建的投入力度,拓宽支持领域和适用范围,支持地方在公共技术服务、数字化转型等方面搭建平台,为经济转型和企业创新发展提供条件。国家发改委政策研究室主任金贤东表示:“从国家层面,春节前后集中下达一批中央预算内投资,支持新型基础设施领域重大项目建设,特别是将显著加大对中西部偏远地区信息网络建设投入,着力补齐短板弱项。”
工信部的政策则聚焦在了信息基础设施建设。2022年,我国持续加大投入,完善信息基础设施。目前累计建成5G基站231.2万个,总量占全球超过60%。千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力,全国已经有110个城市达到千兆城市建设标准,实现“市市通千兆”“县县通5G”。工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国说,下一步将继续建设高质量的信息基础设施。赵志国说:“加快‘双千兆’网络深度覆盖,实施千兆城市建设行动,构建云边端协同,算存运融合的一体化算力基础设施应用体系,启动电信普遍服务‘宽带边疆’工程,推进移动物联网高质量发展,打通信息‘大动脉’。”
“十四五”期间,央企规划新基建投资项目1300多个,总投资超过10万亿。在5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、新能源汽车充电桩、城市轨道交通等领域,不少央企正加大布局力度。国务院国资委表示,将紧密结合国资国企实际,切实强化稳增长稳投资措施。聚焦基础设施建设,加大新基建投入力度。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗说:“加大云计算、宽带基础网络、5G/6G、全国一体化大数据中心体系、工业互联网、卫星互联网等领域的投资力度,加快推进‘东数西算’工程,推动信息基础设施升级。”