智能网联汽车产业是新兴科技与汽车交通结合的战略性产业，正处于技术快速演进、产业加速布局的关键时期。近日闭幕的上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过了《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》（以下简称《规定》）。《规定》对发挥浦东新区先行先试作用、增强智能网联汽车技术创新能力和产业竞争力、打造智能网联汽车发展制高点具有重要意义。
《规定》共34条，主要包括五方面内容。《规定》明确适用于在浦东新区行政区域内划定的路段、区域开展无驾驶人智能网联汽车道路测试、示范应用、示范运营、商业化运营等创新应用活动以及相关监督管理工作。上海市政府建立完善促进智能网联汽车产业发展的工作协调机制和政策措施，优化创新应用环境；市经济信息化、交通、公安等部门建立相关推进机制；上海市发展改革部门负责协调智能网联汽车创新应用相关新型基础设施建设等。
《规定》明确无驾驶人智能网联汽车创新应用应当坚持鼓励创新、包容审慎、循序渐进的原则，实行分级分类管理，按照从低风险场景到高风险场景、从简单类型到复杂类型的要求，确保安全有序、风险可控。《规定》要求开展无驾驶人智能网联汽车示范运营活动的企业应当符合四项要求：具备相应的道路运输经营资质或者条件或者与具备相应道路运输经营资质的企业合作，具备与经营业务相适应并经检测合格的车辆，提出相对固定的运营区域和运营时段，具有健全的安全管理制度。
《规定》要求加强车路协同基础设施及车路协同云控平台建设；根据国家有关主管部门授权，支持企业在浦东新区特定区域开展高精度地图应用试点，严格保护高精度地图数据安全；加强数据安全和个人信息保护，严格规范数据跨境传输行为。《规定》还明确了相关应急处置措施：无驾驶人智能网联汽车发生故障的，企业应当按照技术要求作出判断，采取相应措施确保车辆处于安全状态；明确交通事故处理、事故信息上传和事故强制报告义务，确保可追溯、可追责。
