5月25日晚间，新京报举办“2020两会经济策之新基建”视频云论坛，邀请相关业界专家做客新京报直播间。中国工程院院士、著名通信专家邬贺铨，全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多，华为公司副总裁、华为云业务总裁郑叶来，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇、中国移动研究院副院长黄宇红对新基建建言献策。
邬贺铨认为，新基建促消费惠民生。新基建将在在线教育、云上文旅、电商体验、食品溯源、智慧医疗、智能交通、智慧安防、生态治理等领域得到应用。2020年至2025年中国因5G将新增就业岗位300万人。
●邬贺铨
信息消费规模将超8万亿
中国工程院院士、著名通信专家邬贺铨表示，新基建即服务，以信息消费为例，信息消费分成四方面，其中三方面是服务，包括生活类服务，行业内的服务和公共服务，2020年到2035年，对中国而言，这几类服务带来的信息消费规模就达3.9万亿元。信息消费另外一类是由消费者直接购买的某种类型的信息终端，大概规模4.3万亿元，两者加起来带动信息消费8.2万亿元。
“新基建能创造新的就业岗位，扩大就业机会。比如，中国信通院预测2020年至2025年中国因5G将新增就业岗位300万人。Gartner2017年报告显示，AI影响就业岗位，累计到2025年净增200万岗位。”邬贺铨称。
他认为，新基建将起到拉动社会投资，应对经济下行压力的作用，但更重要的是打造我国长期高质量发展的基础，承载了激发新消费需求、推动科技创新、助力产业转型升级、培育未来产业、改进民生服务、扩大就业机会等使命。
“新基建既是发展的机遇也是挑战，面对百年未有的国际大变局，要准确把握技术发展方向与市场需求，让投资持续发挥效益，真正起到增强国家实力的作用。”邬贺铨表示，以5G为代表的新一代信息基础设施是新基建的首选与支柱，5G等技术仍然需要在新基建中不断完善。
●刘多
5G全国投资将达1.2万亿
中国信息通信研究院院长刘多表示，根据中国信通院对新一代的信息技术和相关融合领域的测算，2020年三大运营商在5G上的资本开支将达到1800亿元，预测数据中心的投资将超过3000亿元；工业互联网产业联盟仅规模以上的网络化改造将带动超过1000亿的投资；加起来有5800亿元左右。预计5G全国网络累计投资达到1.2万亿元。
刘多表示，很多产业将受益于工业互联网（新基建）的普及，制造业是最先受益者之一。“工业互联网是基础设施，未来将产生新业态、新模式。未来越来越多的制造业企业将建设自己的内网”，她表示，“5G工业互联网”将在制造业领域产生更多应用。“今年工业互联网可能会新增255万的就业人数；到2025年，5G可能将直接带动300万的就业，间接带动可能达到590万（就业人数）”。
刘多认为，新基建相对传统的基建有六个方面的“新”。第一，基础设施的范畴增多，包括融合、计算等新技术；第二，技术迭代更快，融合的影响大；第三，投资的持续性增加；第四，互联互通，集聚网络效应；第五，安全要求更高，因为全部连通到网上，作为国家的关键基础设施，安全要求更高；第六，要求人才是新型的，要求有跨界（能力）的相关性人才。
●张云勇
新基建要求5G网络加速覆盖
全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示，“新基建”对于运营商的要求首先是要加速5G网络的覆盖，不仅仅是在北上广深这样的一线城市，还要在300多个地级市中进行热点商圈和重点企业的覆盖。
张云勇表示，除了网络，还要做的是工业互联网平台的贯穿和互操作。因此，运营商的人才体系也需要进行转型，从原先单纯的通信人才转型到精通通信与OT（运营技术）和信息化等多个方面的“新工科人才”，要既懂得网络，又懂得数据平台，又懂得应用。
“新基建的作用第一是投资溢出效应比较高，可以‘一业带百业’，第二个好处是可以拉动人才就业，第三就是能够赋能千行百业，推动行业的供给侧结构性改革，推动高质量发展。”张云勇表示，往深了说，还能够推动国家治理能力和治理体系的现代化。
张云勇表示，5G新基建带来的行业机会主要来自大带宽、低时延和广连接三个方面，他个人最为看好的是大带宽领域里的云、VR、云游戏、4K/8K高清视频等高体验的应用，以及低时延领域里的车路协同、远程驾驶、智慧驾驶等应用。张云勇预计，今年中国联通的5G套餐用户将达到5000万左右，而全行业用户将会超过一亿户。
针对一些专家5G套餐资费将会快速下降的预测，张云勇表达了不同意见。他指出，中国现在5G套餐资费的起步价格大约在129元每月，已经属于全世界范围内最便宜的标准之一了，后期肯定会有一定程度的优化，但是不太可能会快速下降。
●郑叶来
新基建与传统经济结合会引起化学反应
华为公司副总裁、华为云业务总裁郑叶来表示，新基建的“新”在5个方面：第一，是指（将产生）新世界，未来数据成为数字世界的核心资产。第二，是指新动能，华为是5G、云、AI基础设施的重要参与方，5G、云、AI与传统经济的结合一定会引起化学反应，加快数据的流动，带动新的经济高质量的发展。第三，是指新要素，传统经济时代，土地、劳动力是重要生产要素，而在数字经济时代，数据是新的生产资料，算力成为新的生产力，5G、云、AI会成为先进生产工具的代表。第四，是新服务，云、AI和5G会使千行百业提升生产效率。AI一定会改变产业的生产结构，带来产业的转型和智能的升级，智能制造、智慧交通、智慧能源、智慧金融等这些新的服务会广泛地推广和普及。第五，是新模式，医疗、教育、零售，这些行业从线下转移到线上，从传统的IT转移到云上，疫情很快就结束了，人们已经习惯于这种新的方式，这种模式的改变会深深地影响人们的行为，从而会影响整个生活的方方面面。
郑叶来称，5G、云、AI是为整个新基建（世界）打造了一个强大的引擎，为新基建注入新的动能，核心的核心是智能化的升级，为数据完成升级。
他表示，云是华为公司为社会提供的“黑土地”，华为以前是卖产品、卖盒子，现在是用服务的形式开放，“目前华为在全球170个地区开展业务，华为公司过去多年不停用数字化和智能化手段改造自己，这些积累未来会通过云服务的形式，向社会、向政府、向各行各业来开放”。
“大数据、人工智能的到来将改变企业生产的方方面面，包括物流、供应链、研发”。郑叶来称，面向未来，尤其是人工智能到来以后，以华为为例，人工智能可提供全站、全场景的解决方案。
●黄宇红
今年将有300多个城市提供5G
中国移动研究院副院长黄宇红认为，5G是社会信息流动的主动脉，产业升级的加速器，也是数字社会建设的新基石。
“5G对就业、产业、经济的拉动作用非常巨大。中国移动在5G上的投入也是非常大，很早就开始做。”黄宇红介绍，目前全国5G基站已超过24万个，中国移动已在国内建成14万个5G基站。在50多个城市已经开通了5G的服务，5G套餐客户数已经突破了5000万。
黄宇红认为，5G应用对社会转型升级非常重要，面向个人和家庭的应用，围绕通信服务、数字内容服务、金融科技、万物互联、智慧家庭、智慧社区六大领域，移动重点打造了超高清视频，VR云游戏、视频彩铃这些应用。
黄宇红介绍，高清视频的应用，可用VR直播旅游欣赏美景，有身临其境的体验，也可以实现视频会议、远程教育、云游戏、云监工、远程医疗等服务。面向行业，在智慧工厂、智慧交通、智慧钢铁、智慧电网、智慧港口等行业构建了机器视觉、无人车等应用，促进产业转型升级。
对于未来5G的普及进度，黄宇红表示，根据建设计划，今年，全国所有地级以上城市，实际上有300多个城市会提供5G的服务。此外，今年5G的终端也会越来越多，价格也会越来越亲民，下半年就会有1000多元的终端。
新京报记者 许诺 陈维城 程子姣 实习生 戴纳 杨一丹
