（吉利/文）今年是十八届三中全会后首个改革攻坚年，7月15日，国资委通报中央企业开展“四项改革”试点工作后，运营商的混合所有制改革也被提上议事日程。
打破电信业垄断一直是电信业改革的长期目标，今年5月，中国电信率先公布了混合所有制改革的框架性方案，宣布向外部资本开放互联网、信息服务、移动社交等新兴业务，并在随后为旗下基地公司引入战略投资，其“混改”之路开始启动。
推进公司化改制 引入资本授权经营
在谈到中国电信的开放合作时，中国电信创新业务事业部总经理李安民说，改革开放是中国最大红利。中国电信经历十年的转型探索，推进全面深化改革时机已经成熟。
为加快开展与民营资本和其他资源的广泛合作，2014年5月13日，中国电信特地召开一场以“新经济•新市场•新机遇”为主题的开放合作大会。在这个大会上，“开放”成为中国电信高层频频提及的一个词汇。
中国电信创新业务事业部总经理李安民称，“开放合作”已经成为中国电信创新转型的驱动力。中国电信将以混合所有制为导向拓展深化改革，引入机制、稀缺能力与资源。同时授权经营，规范公司治理结构。并建立高风险、高收益的市场化激励约束机制。
同样就在这个大会上，中国电信董事长王晓初公开提出，2014年中国电信将加大“开放合作”力度，以混合所有制经济为导向，改变纯粹依靠自我积累的单一发展模式，在需要引入能力、资本、创新活力的重点领域，尝试通过多种资本运作方式打造具有竞争力的新兴业务运营格局。
在合资合作的模式上，中国电信积极开展了更多的创新性探索。在新兴业务、ICT业务等方面，以公司化改制推进体制机制创新，借助引入外部战略投资者、财务投资者、员工持股等多种方式，通过控股参股等多种模式进一步加大合作，实现优势互补，以更加市场化的手段驱动业务规模快速突破。
为此，中国电信还专门成立了资本运营部，以健全资本运营的授权制度，加快合作进度。
混合所有制改革提速 为旗下公司引入投资
“开放合作”一直是中国电信所极力倡导的，2014年公司全年工作的三个关键词之一就是“开放合作”。
在5月中旬正式宣布启动混合所有制改革后，中国电信进行了一系列改革尝试。作为发展混合所有制经济的进一步举措，继召开开放合作大会之后，中国电信为旗下游戏公司、阅读公司引入战略投资。中国电信还特别强调，在达成合作的同时，中国电信还将在天翼阅读启动员工持股计划。员工持股计划也是其混合所有制改革的重点之一。
中国电信副总经理杨小伟称，中国电信坚持“一去两化新三者”战略，旗下公司引入战略投资者是中国电信积极响应十八届三中全会精神、全面深化企业改革、坚持开放合作、打造混合经济体、促进创新业务跨越式发展的重要举措，引入新的互联网基因和运营机制，标志着中国电信通过发展混合经济体推进体制机制创新、通过跨界合作驱动业务快速规模突破的探索又向前迈进了一大步。
大开合作之门 面向全社会开放孵化项目
天翼创投作为中国电信设立的创业投资公司，作为引入外部资源以及合作模式创新的最强载体，坚持“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，将中国电信的资金、网络、技术、人才、创意等资源与社会科技创新环境和资本进行高效整合对接，积极扶持内部员工和社会有志之士创新创业。
天翼科技创业投资有限公司(中国电信创新孵化基地)成立至今，共征集了千余个创业项目，最终有68个项目入孵。2014年创投公司将完成6个新增项目公司化股权投资。孵化项目和初创公司将引入外来资本，并可引入外部项目，与社会公司联合孵化。
中国电信创新业务事业部李安民总经理表示，中国电信将面向全社会扩大创新孵化，“2014年创投公司将完成6个新增项目公司化股权投资。孵化项目和初创公司将引入外来资本，并引入外部项目，与社会公司联合孵化”。
从增资控股、授权经营，到员工控股、引入投资，中国电信努力打拼机制体制的束缚，积极探索混合所有制改革，率先开放互联网、信息服务、移动社交、创投四大新兴业务给外部资本，将会极大地推了电信业混合所有制改革进程，越来越多的电信业务将会在未来逐步向民间资本开放。
