2014年，移动通信转售将加速国内移动通信转售市场的多元化。新进入移动通信的民营资本会依托自身的独特资源，开发出各种产品组合，实现产品及市场策略的多样化，多种小众细分市场的需求将会在未来被更贴切地满足。
2013年5月17日，工信部发布《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，允许民企经营移动通信转售业务，成为移动虚拟运营商。2013年11月15日，工信部联合发改委发布通知称，转售企业在经营本地、长途、漫游通话、短信、彩信和数据等转售业务资费实行市场调节价格，并对转售企业取消网内网外差别定价限制，保证了虚拟运营商的灵活性。2014年2月8日，工信部下发虚拟运营商牌照批文细则，明文规定虚拟运营商不得投资无线网等基础电信设施。这些政策逐步规范了中国MVNO这一全新的市场。
2013年，全国电信业实现电信业务总量13954亿元，同比增长7.5%，实现电信业务收入11689.1亿元，同比增长8.7%。以全球市场虚拟运营商3%的平均市场占率来计算，未来中国移动通信转售业务市场规模将超过350亿元。
MVNO的发展以电信市场与电信业务的逐步开放为背景。随着电信行业的不断成熟，细分市场的需求越来越明显，而全球各国电信行业几乎都由少数几家电信运营商垄断经营，很难照顾到各个细分市场的需求。这给虚拟移动运营商带来了生存空间。从虚拟运营商的发展规模来看，西欧和北美的MVNO发展比较成熟，占据整体市场份额的7~10%，而全球其他市场的规模较小，整体用户市场份额仅占3%。
预计国内MVNO市场将会呈现白热化竞争的状况。与移动网络运营商相比，MVNO的固定成本投资较少，进入门槛低。从国际MVNO经验来看，从零售业、娱乐业、制造业到电信业等各行各业，都有不同的MVNO参与者进入，对市场的争夺会非常激烈。
其次，拥有电信资源的移动运营商是MVNO天然的竞争者。移动运营商本身有着丰富的移动服务运营经验、成熟的技术实力，并且掌握了大量的用户基础，成为MVNO发展用户的最大一道坎。
所以，MVNO的成功首先需要实现差异化竞争。MVNO市场是伴随着电信市场的成熟化、细分化而诞生，面对基础移动运营商强大的竞争力，MVNO需要利用移动运营商的盲点寻找他们无法或是没有推出的业务模式。
另外，国内MVNO的发展的又一大难题是如何吸引初期用户。对于普通用户来说，加入MVNO的服务面临着换号与转网的问题。在进入市场初期，如果MVNO未能给潜在用户足够的理由放弃现有的运营商，将很难吸引到足够的用户来分摊运营成本，从而被市场淘汰。
对于国内移动通信转售企业在起步阶段所面临的上述挑战，亟需移动通信产业链上相关各方共同探讨应对之策，打造一个健康的移动通信生态系统。在此背景下，6月12-13日，由DVBCN承办的移动虚拟运营商峰会将在2014亚洲移动通信博览会现场盛大召开。届时，全球重量级MNOs、MVNOs、MVNEs、4G产业链上重要合作伙伴（大视频、移动游戏、移动社交等）将共聚此次峰会，深入讨论虚拟运营商市场发展前景和先进商业模式，以及多国漫游流量和多屏定向流量的创新发展。
