时间:2009年3月10日
地点:中国农业科学院
访谈嘉宾:中国农业科学院梅方权教授
访谈背景:
“三农”工作一直是国家工作的重中之重,连续几年,中央的“一号文件”都是在关注三农问题。然而由于种种原因,信息化造福“三农”的作用远远没有达到预期。比如,农村互联网覆盖率偏低,农业网站普遍规模小、内容重复、页面陈旧,实用性低,农业资源难以共享等问题。这些问题的存在,一直阻碍着农村信息化的发展。
为此,就对农移动通信服务平台的建设和发展,重庆移动和飞象网联合对中国农业科学院梅方权教授进行了采访。
采访节录:
记者:各位网友大家好!正值两会召开期间,三农问题一如既往地受到了代表委员们的关注。农村信息化是代表们关注的热点之一。今天,我们有幸请到中国农业科学院的梅方权老师来探讨农业信息化方面的问题。梅老师一直从事农村信息化方面的研究,也是这个领域的权威。梅老师,请您先和各位网友打个招呼吧。
梅方权:各位网友好!
记者:梅老师,农村信息化之所以成为代表们关注的热点,主要是因为现在的农村信息化建设还相对滞后。目前,我国的农村信息化建设总体上是一个怎样的发展情况?在发展的过程中又面临什么样的问题?
梅方权:中国现在的数字化、农业信息化特别是互联网时代的农业信息化,发展的时间不长。2004年我们刚刚接入国际互联网,2006年农业部建立了我国第一个农业信息网。现在是世界上第二大国。第二年,2007年,我在农科院主持信息所的工作,获得科技部、农业部等部委的支持,申请建立了中国最大的农业科技信息网,这两年的两个网的建设,给我国的农业信息化建设起了带头作用。整个农业的信息资源在农业信息网,整个农业科技的信息资源在农业科技信息网,在世界上也排在前面。在农业信息网上注册的网站有5000多个,涉农网站有12000多个,反映了网站的发展是非常快的,规模也在不断扩大,对于农业信息化建设有支持作用。从这个角度看,这10多年来,我们基本上形成了一个从上到下的信息资源体系。这些信息资源在为农业、农村、农民服务上发挥了很重要的作用。
另外,农村的信息化不仅仅是农业的,包括教育、科技、卫生、医疗、商业,大部分的行业产业都延伸到农村,农业是农村的基础行业,也是最重要的。但由于各个地区的发展不一样,有些地区主要是发展非农产业,如工业、商业和服务业,农业占的比重很小,但在西部,广大的农业地区,农业的比重份额还是占多数。所以,农业的信息化主要是农业部牵头,农林牧渔、农产品加工业,大农业产前产后产中,在农村,系统很庞大。
2006年,当时的信息产业部介入到农村工作中,促进了农村信息化的发展,到了新的时期。信息产业部可以组织运营商参与农村的信息化建设,而运营商参与进来,一些跨国公司比如英特尔、微软都是这个时候进来的,所以三年来,发展很快,对农业信息化是显著的推进。
中国作为发展中国家,农业和农村的经济发展的这么快,这个还是在世界上不多见的。
记者:刚才梅老师讲的这些另我们非常振奋。在平台建设上,中国移动的“农信通”已经形成了品牌,从刚才的交流中得知,您是从一开始就支持“农信通”的建设,能不能跟我们讲讲,当初的初衷是什么?
梅方权:中国的农业信息化,考虑到中国是发展中国家,而我们正进行体制和经济方面的改革,我们不能像计划经济时期所有事情都由政府去包办。自从90年代初邓小平南巡讲话以后,对计划经济和市场经济有了明确的认识,我们国家的计划经济到市场经济转变的过程加快,市场经济在中国发展的很快,那么现代信息技术,现代信息产业的发展,也应该发挥出市场作用。
但是现在的农业信息化和农村信息化还是个公益事业,但我们不能完全靠公益事业,应该由政府主导,市场运作,政府搭台,企业唱戏。有很多相应的措施,这些说法的一点就是政府的公益事业和社会市场的运行事业结合起来。我们开始建中国农业信息网和科技信息网,都是由政府拿钱起来的,但是光有政府拿钱是不够的,还得依靠广大的运营商,依靠企业。往农村运作的时候,不仅靠政府的支持,也需要市场化的运作。经过这么多年的探索,大家这点已经看的很清楚了,中国农业信息化必须由政府带动,各方面企业的参加,这是国家走在高速道路上发展的必然的结果。农村信息化的发展,这些运营商进来,农业信息化进入了一个新的时期。
像中国移动,原来对农村的信息化介入的少一点,现在的运营商能认识到这一点,能主动为农村信息服务,需要找到一些路子,像移动这样的运营商,运行基础设施,有工具,比如手机这样的载体,所以我们现在能看到中国的农业信息化建设最重要的就是政府搭台、企业运作、社会人员的参与等等,这样的话就形成一种多途径运作。
从长远的发展来看,光靠移动和农信通还是有一定困难的,他怎么能够跟这些政府的部门合作,比如我们的科技信息网,国家投入了大量的钱,建设这个中国最大的数据库。我们也很明确,希望市场、企业、农业、农村、农户都来充分的利用它,而且是无偿使用,只要登记就行了,并不收费。我想农信通会发挥出这样的作用,由于农信通跟政府的各个部门都有联系,也跟各大运营商有联系,如果他通过和移动结合,再去和那些的部门去合作,这些部门又有丰厚的信息资源可以用,这就需要整合加工,也需要做一个协议,大家合在一起,有共同的愿望,有共同的目标。
一方面,这个信息包会越来越大,包括政府的重大事件、社会重大事件等。另一方面,我觉得可以针对一些专业用户,做一些专业的信息包,而且不仅是文字的,而且是多媒体的。这样的话很生动,农民照着做,就会有很大的效益。希望移动和农信通能跟国家建设的部门去很好的结合。
为农民工的就业服务方面,需要摸清哪些地方要,才能提供有效的信息需求。还有就是我国的产业振兴规划方面,摸清哪些地方有人力需求,在供给方面也要摸清楚,没有就业的农民工的分布摸清楚,需求和供给结合起来,有针对性的提供有效信息。这样建设两对需求信息库。一对是需求方,另一方面是劳动力供给上,劳动力的结构都要清楚。提供联通的地方,实现对接。这样就可以促进农民工的就业,不仅是我们的农信通发展了,更为我们国家的经济发展,在保增长、调结构上,拉动内需上出份力。