中国通信企业协会副会长郝为民接受飞象网记者采访
时间：2008年11月24日
地点：中国通信企业协会
访谈嘉宾：中国通信企业协会郝为民副会长
访谈背景：
随着金融危机一步步由虚拟经济向实体经济渗透，金融危机对我国通信业的影响正慢慢显现出来，中国通信业在金融危机的冲击下影响究竟有多大？
近日，中国通信企业协会郝为民副会长就此相关问题接受了飞象网记者的采访。
精彩观点：
* 金融危机对我们国家的影响就目前来看，可能是对于制造业的影响大于运营业，对于中小企业的影响可能大于大企业
* 如果将国家扶持政策门槛设的过高，或者界定的太复杂，对中小企业来说，往往会影响他们的发展。
访谈实录：
主持人：各位网友大家好，今天我们请来了通信企业协会的副会长郝为民先生，和我们近距离来谈一下金融危机对我国通信业的影响。
主持人：郝老师，您好，近一段时间，金融危机对我们通信行业的影响似乎越来越大了，从您的角度来说，您觉得这次金融危机对通信业的影响到底有多大，大家现在也是比较关心这个问题。
郝为民：好的，目前因美国次贷危机引起的金融危机，现在大家确实都有感触，不仅影响美国，也影响到一些发达国家，现在也开始波及到发展中国家，而且从虚拟经济也开始影响到实体经济。
当然，作为国民经济中重要的一个基础性产业，信息产业,通信,制造等也都有不同程度的影响，根据我们这一次的跟踪和了解，对我们国家的影响就目前来看，可能是对于制造业的影响大于运营业，这只是初步的感觉；对于中小企业的影响可能大于大企业，这是我们比较初步的一个整体的评价。
但是在通信里面也是不一样的，比如在制造企业里面也是分门别类的，所以我们总的一个想法可以这么理解：有影响，但是影响的层次和深度到现在为止还有所不同。而且正像很多专家和领导所谈的，事态还在发展，我们还需要密切地进行跟踪，这就是我们总体的一个看法吧。
主持人：那另外，就咱们和企业跟踪的情况来看，目前有没有一些企业具体提到自身遇到了哪些困难，具体又表现在哪些方面？
郝为民：通信企业协会作为一个行业协会，有几个很重要的宗旨，一个是联系政府，第二个是服务企业，联系政府方面也有一个很重要的一条就是除了贯彻国家的方针政策以外，也有责任和义务反映企业的一些诉求。
服务企业方面，首先就要了解企业的发展和企业的一些要求。另外根据企业的情况将这些问题归纳起来，向政府进行反映。前一阶段，我们协会根据相关部门的要求，针对如何应对金融危机，也做了一些相关的调查研究。协会的刘立清会长也很重视这个事，我们也邀请了一些企业界的方方面面的，以及互联网增值服务的，以及流通领域的，包括各种研究机构和新闻媒体，大家一起进行了这方面的调研。基本上我刚才已经说到了了解的结果。我们感觉，各个企业和相关部门都是很认真和深入地在跟踪事态的发展，并且也都在采取积极地措施来面对金融危机带来的影响，而且来采取适合自己的措施来应对金融危机的影响。
主持人：那从采取措施的角度，我们通信企业协会肯定也有责任和义务帮助企业度过这次金融危机。那我们目前有没有出台一些具体的措施或者出台一些相关的政策来帮助企业度过此次金融危机。包括我们和政府方面有没有一些具体的应对措施？
郝为民：我们还谈不上出台什么措施和政策，但是我们主要是起到三方面的作用：一个是我们要了解企业目前受到哪些影响，这是很重要的。第二方面，我们也要宣传一下国家有哪些方针政策。第三，我们也要和企业多进行交流，在这个情况下，我们也可以将企业的一些诉求转达给政府的相关部门，给政府的相关部门做一个参考，因为我们的了解也只是一个方面，但是我们有责任和义务，通过我们这个渠道，把各方面的信息报上去，这里面有三个方面的信息：一个是对我们现状的影响有哪些，第二个是企业已经在采取了哪些措施，第三个就是如何更好地避免风险，希望国家提供哪方面的政策支持，我们主要是这些方面做了一些工作。
主持人：大家还是想具体了解一下，象中兴和华为这样的企业，他们的海外市场占据了他们很大一部分的份额，那这次金融危机当中，他是不是受到了很大的冲击，他们现在面临的困难到底有没有，又是哪方面的困难，能不能简单的说一下？
郝为民：我主要是从宏观的角度来谈谈，大家从一些新闻媒体，或者这些公司本身发布的材料就可以看到，像华为这样的企业有百分之七十的业务都是来自海外订单的，像中兴也是百分之五六十来自海外。这次大家都知道，受金融危机的影响可能是几个方面，一个是因为海外受金融危机的影响，海外的订单会减少，或者会对发货和供货的时间有所拖延。再一个，由于我们国家人民币的升值，也会对中兴和华为的海外收入造成一些影响，我想主要还是从上述两方面受到影响。
但是根据一些报道来看，他们还是采取很多的措施，因为他们的市场还是很广的，除了发达国家以外，还有一些发展中国家，因此他们受到的影响从目前来看，还是需要有一个过程。
主持人：还有，前阶段工信部也是针对此次金融风暴，出台了十大措施，您肯定在这方面也有比较深入细致的研究，能不能从这方面给我们解读一下工信部的十大措施？
郝为民：这个在网络上也都有一些的报道，我总的一个感觉,十大举措和中央出台的国十调也都是非常一致的，当然工信部可能更多的是结合工业和信息产业来制定的。但是我感觉整体的思路还是基于如何保持我们国内的经济持续稳定的发展，启动一些比较大的国内的内需。再一个，特别鼓励企业更多地能够通过自主研发来寻求发展，同时从政策上也给这些企业一些扶持。里面也特别强调了，如何更好地完善价值链。还有很重要的一条是：如何优化产业结构，但是优化产业结构还需要注意科学发展观，优化的过程肯定也是有利有弊的。如何缩小弊端，让优化过程更平稳一些，这是很重要的。
因为中国这么大的国家，首当其冲的就是如何和谐发展，调整也需要一个好的办法，能够尽量避免那种负面的影响。我们也呼吁，对于自主性的高科技的企业，我们一直希望根据中国企业的特点来进行分门别类，一些中小企业和年产值上百亿的大型企业，他们衡量科技创新的标准应该也不太一样，因为很多中小企业都需要一个发展过程，在这个发展过程中需要很多的政策扶持，但是如果将门槛设的过高，或者界定的太复杂，对他们来说，往往会影响他们的发展。特别是一些中小企业和一些开发性的一些企业，他们这方面的呼声特别的高，我们也做了一些反映。
主持人：现在大家也有一些观点，一方面因为金融危机来了，会不会影响我们通信业下一步的投资？另一方面，有些学者认为，正是在这种情况下，我们更应该扩大投资来拉动内需，比如说通过投资3G来拉动投资和建设力度，也有助于咱们的通信企业来度过目前的难关。对于这两种观点您是怎么看的呢？
郝为民：我个人认为，通信业作为基础先导型的产业，它的拉动性还是很大的，国家现在也出台了很多政策，通过一些比较重大的工程来拉动内需。我自己感觉，通信有自己独特的特点。最近江泽民在关于中国信息产业的论述书中，特别谈到信息产业对于经济增长起到一种倍增器的作用，对于发展方式起到一种转换器的作用，对于产业的升级起到一个助推器的作用。很多学者也在研究这个问题，比如说给通信产业增加一元钱的投资，会带来多少钱的社会效应。
所以在这种情况下，我认为应该保持和继续加强对信息产业的投资是非常重要的。根据我们的了解，去年的年报，我们国内的通信运营企业，一年的投资大概在2500亿到2600亿左右，一年的收入，拿去年来说，大概是5800多亿。
大家根据今年的特点，一个是电信重组，一个是3G建设，加上以往的每年的固定电信投入，我个人感觉一年的电信的投入可能是在3000亿左右，这3000亿的投入带来的效益是很大的。
我有这么一个感觉：我们中国通信有9个多亿的客户群，所以通信和其他产业不一样，它的主要的市场是在国内，所以只要把国内的市场抓好，服务好。我认为，这个产业应该来说还是会比较平稳的。我也曾经做过简单的计算，假如说我们的用户全部算上的情况下，按照十亿计算，假如一个用户的RUP值平均下来有50元/月，那么一年可能就会有6000亿的产值，这里面还没有包括一些大企业，还没包括所谓二八定律中的一些份额。当然固网可能会低一点，农村可能也会低一点。但是城市用户基本上肯定是高于50元/月的。这是一个大概的估算，所以我认为我们如果要是保住这个6000亿的市场，我认为还是有可能的。关键是我们如何巩固好这个市场，维持好这个市场。这里面就要采取很多很多好的措施。
比如说三大运营商，如何通过好的服务，好的网络，能够服务好用户，现在虽然全业务经营了，我也一再的呼吁，虽然大家都是服务于通信，但是对于某一个运营商，或者对于某一个地区，你要搞一个个性化的，差异化的服务，来保持一个好的社会服务，我认为这里面的潜力还是很大的。
我也计算过，如果运营商每年能够保持住每年3000亿元的投入，我个人认为，通信产业下游的企业可能就会好过很多，就不会有一个很大的波动。所以我感觉，三个主导运营商在这里面的作用还是很大的，只要他们很平稳，只要他们有比较好的发展，我认为国内通信产业下游的那些企业就会比较好地度过这次金融危机。
而且，通过这次金融危机，我认为很可能对于我们是一个新的机会。现在提出两化融合，农村搞三网融合。加上现在搞重组，重组也牵涉到业务的融合和网络的融合，这个过程中都需要利用这个机会提高我们的服务，提高我们的网络水平，这样我想对于我们下一步整个的发展是会有好处的，打下来了一个新的基础。这也就带动了我们下一步的企业能够得到发展，整个产业链也会健康更好地发展。
在这过程中，我认为，机遇和挑战是并存的，我们应该用好的办法能够抓住机遇，采取好的措施，来使这种机会成为一种现实，我想这个可能是大家正在讨论和面对的一个很重要的课题。当然这里面很重要的一个问题是，不管是扩大内需还是开展建设，资金的来源和资金的使用以及投入的回报都是很重要的问题。在这里面我们一定要措施得当。这里面我觉得最重要的就是如何把服务搞好，让用户得到实实在在的好处才是第一位。
主持人：好的，今天的访谈就到此结束，谢谢郝老师。
